发文单位:国务院长办公室公厅

发文单位:MIIT

近年,从MIIT在新潟市进行201一年全国工业和消息化工作会议上流传音信,作为与化学肥科工业唇亡齿寒的机关之1,201壹年,工业和新闻化部原材料司的行事至关心尊敬要之一是制定宣布原材质工业入眼政策法规,在那之中包涵制定并出台合成氨、尿素、磷肥、含氢氯氟烃、木材等行当准入条件。

内容提示:会议提议,以往将加深耐火粘土生产指令性安插管理,建立覆盖布置编写制定下达和监察检查全经过的管理制度,压实指令性陈设生产与上游开荒、下游加工以及交易环节的和煦。与此同时,总裁部门还将严俊准入管制,及时发布符合耐火粘土准入规范的生育公司名单,加速制订《镁砂及镁质耐火原质地行当准入条件》。

文  号:国办发 〔2010〕1号

文  号:工业和音讯化部原〔20一3〕陆三号

据MIIT原质地工业司厅长陈燕海介绍,201壹年,工业和消息化部原材料司将认真贯彻落到实处107届5中全会精神和中收湿敛疮济职业会议精神,以加速原材质工业转移发展办法为主线,以调动原材质工业结构为主攻方向,以首要设计、重大安排和重大项目为抓手,不断坚实和改正行当管理,着力做好兼同等对待组、淘汰落后、技改、节减,加速培育发展新资料行当,促进原材质工业转型进级。当中,着重要制制订并宣布布原材质工业首要政策法规。公布《氰化学物理生产建设管理办法》、《三聚氰胺生产流通管理章程》;修订《惊恐化学品安全管理条例》、《农药生产管理措施》、《农药管理条例》;研订《稀有金属处理条例》、《温石棉生产、流通、使用管理方式》、《氟化学工业业生行业政策》;制订并出台合成氨、尿素、磷肥、含氢氯氟烃、木材等行当准入条件;商量提出碳纤维、菱镁、涂料、染料、胶粘剂等行当进步的辅导意见。

为推进行当的例行发展,工业和消息化部原材质司日前在香江举行推进耐火粘土、镁砂等耐火原质感行业发展座谈会。会议传出消息,MIIT将制定《镁砂及镁质耐火原材质行业准入条件》。

揭露日期:2010-1-2

宣布日期:2013-2-21

除此以外,要经过兼并重组等手法加紧推进原材质行当结构调解。制定推进原材质相关行当兼天公地道组的具体意见;建议2011年坚强、有色金属、建筑材质等行当淘汰落后生产技艺目的并分解落到实处到现实省区和商场;研订201一年原材质工业技改投资根本,做好项目立项备案查验。压实技改项目管理。加强开展并核查若干集兼同等对待组、淘汰落后、节减、优化布局为紧凑的重中之重行业整合项目,促进原材料行当组织优化晋级。大力作育发展新资料行业。以《国务院关于加快作育和前进战略性新兴行当的决定》为教导,积极参预编写制定战略性新兴行当发展规划,牵头做好新资料行当专题规划编写制定。抓好与有关机关的关系协调,斟酌贯彻扶助新资料行业的每一种政策。宣布首要新资料产品目录。

镁质耐火材质是高温工业的重中之重基础资料和帮助材质,分布应用于钢铁、有色、建筑质感、原油、化学工业、环境保护等行当。当中,钢铁行当是其最大的下游商场,攻下整个要求的6/10以上。如今,笔者国耐火原材料行当获得了长足发展,已改为耐火原材质最大的生产国、消费国和贸易国。然而在同行当高速发展的同时,矿山开拓冬天、生产才能过剩、行业聚集度低、结构不创建等难点也尤为出色。

试行日期:2010-1-2

进行日期:2013-2-21

而且,工业和音信化部相关机构还将切实坚进行当管理和平运动作监测。一是增长与各地点、各有关部门消息交流,分析入眼原材质产量、价格、仓库储存、进出口、效益、投资等,及时提议政策提出;贰是及时布告符合准入条件的顽强、有色金属、石油化学工业、建筑材料生产公司名单,辅导行当才干升高和社会投资投向;三是盘活化肥、农药生产的生产老板工作,确定保障农业生产的供应保证;四是办好农药、铬化合物、氰化合物、黄金开辟行政许可和品种审查批准,抓好三聚氰胺生产流通的行业禁锢;伍是制订下达稀有金属、萤石、耐火粘土生产指令性安顿;六是围绕品质体系、节能降低消耗,继续周到原材质行当典型体系。

会议提议,未来将加深耐火粘土生产指令性布署处理,建立覆盖陈设编写制定下达和监理检查全经过的管理制度,抓好指令性安插生产与上游开拓、下游加工以及交易环节的和煦。与此同时,总裁部门还将严谨准入管理,及时公布符合耐火粘土准入标准的生产公司名单,加速制定《镁砂及镁质耐火原材质行当准入条件》。会议鼓励骨干公司加强横联,壮大行当层面,开展纵向整合,延伸完善上下游行当链,加大自己作主立异,建立研究开发大旨,以市镇须要为导向,通过产学研用相结合,提高自己作主研究开发才能,加强基本竞争力。

各地、自治区、直辖市人民政党,国务院各部委、各直属机构:

内地、自治区、直辖市及安插单列市、青海生产建设兵团工业和音信化老板部门,有关行当协会:

  耐火粘土和萤石是可用尽且不可再生的爱惜资源。近来,一些市肆对耐火粘土、萤石过度开拓和生育加工,导致财富保有储量神速降低,境况污染严重。为健全贯彻落到实处科学发展观,保养能源和景况,有须求从矿山开垦、生产布署管理、税收、环境保护、行当准入、出口管理等方面利用综艺,调节压缩耐火粘土、萤石的开荒量和生产量。经国务院许可,现就关于事项布告如下:

为深远贯彻《国务院长办公室公厅有关使用综艺对耐火粘土萤石的采矿和生育举行支配的打招呼》(国办发〔20十〕壹号)精神,抓实耐火材料行当管理,辅导行当不断健康向上,现提议以下意见:

  壹、进行开发和生育总的数量限制

壹、丰盛认知抓实耐火材质行当管理的关键和热切性

  对耐火粘土、萤石进行开垦和生育再次总的数量调整,使开垦量和生产量逐年有所减小。国土财富部下达耐火粘土(高铝粘土矿产)、萤石年度开发总的数量调控目标和分地区年度开荒总的数量调控目标,各州(区、市)国土财富管理部门承受将有关开辟总数调控目的解释下达到相应的矿山开垦集团;国家国家发展计委商讨提出年度生产总数指令性布置,MIIT下达分地区年度生产指令性安插,外地(区、市)工业和音讯化经理部门负担将相关生育指令性陈设下完毕相应的生产集团。各有关单位要加强开拓调整目的和生育指令性布置的过渡。各市(区、市)发改委、工业和新闻化主任部门和国土财富管理机关分别将下3个月度指令性布署和调控目标的实施结果反映国家国家发展计委、MIIT和国土能源部。

耐火材质是强项、建筑材质、有色、机械、化学工业、电力等高温工业腾飞不可或缺的功底质地,耐火粘土、镁砂、石墨、棕刚玉等是生育耐火质感的主要原料。改进开放以来,小编国耐火质地行当获得了长足升高,已成为世界上最大的生产国、消费国和出口国。但我国耐火材质行当大而不强,还设有矿山生产冬日,财富使用粗放,行当集中度低,生态复原滞后等主题素材,制约着耐火材质行业的平常化可持续发展。提高耐火质地行当发展程度,对于保险高水平耐火材质须要,支撑高温工业发展具有重概略义。由此,要进一步提升对耐火质地行业器重和提升耐火材质产业管理火急性的认知,选用有效措施,发挥相比优势,加强能源保持技巧,做强做优耐火材质特色行当。

  二、严控新扩展开辟生产技能

2、辅导思想、基本规范和升高对象

  自本通告印发之日起,国土能源管理部门原则上不再受理新的耐火粘土(高铝粘土矿产)和萤石的考虑衡量、开发登记报名。要加强对耐火粘土(高铝粘土矿产)、萤石财富开发秩序的治水整治,依法淘汰破坏财富、污染条件、布局不客观和不符合安全生产规范、技巧落后的开拓公司,依法取缔无证开辟。对不符合国家行业政策、商场准入标准的建设项目,国土、规划、建设、环境保护和安全生产监禁部门不办理有关手续。

(1)指点观念

  3、积极拉动行当结构调解

深刻贯彻得以达成科学发展观,加速转换耐火材质行当升高办法,立足笔者国高温工业腾飞供给,严控耐火材质总的数量,大力开展节减、淘汰落后和私吞重组,优化行当结构,加强技改,发展循环经济,尊崇生态情状,提升行当集中度,进步发展品质和法力,巩固高档耐火材质保险工夫,促进耐火材质行业不断健康向上。

  外省段、各机构要制定具体措施,扶助耐火粘土、萤石公司的环境保护、节约财富改造,推广高功用、低能源消耗、环境保护型新技术、新工艺,推进行业结构调解。工信部要会同有关机关制定出台耐火粘土、萤石行业的准入标准,严刻规模、本事、节能降低消耗、环境保护等地点的渴求,淘汰落后生产技能。各市段要严谨依据准入条件抓好准入处理,制止盲目投资,并依照分明限制时间淘汰工艺水平低、污染严重的退化生产手艺。行当准入标准从20十年7月13日起表露实施。

(二)基本规则

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