发文单位:财政局 工信部

发文单位:财政部门 MIIT

财企[2014]87号

文  号:财企[2014]87号

文  号:财企〔2012〕375号

财企〔2012〕375号

各州、自治区、直辖市、安顿单列市财厅(局)、工业和新闻化主任部门,有关中心管理集团:

颁发日期:2014-5-30

发布日期:2012-11-9

外省、自治区、直辖市、布置单列市财厅(局)、工业和音讯化老根据地门,有关中心处理公司:

  依据《国务院有关拉动物联网有序健康发展的指点意见》(国发〔201三〕七号)和《国务院有关促进稀土行当持续健康向上的若干意见》(国发〔201一〕12号)有关精神,为了标准物联网发展和稀土行业协理资金管理,促进行当健康平稳发展,大家制定了《国家物联网发展及稀土行业扶助资金管理艺术》。现予印发,请依照试行。实行中如不经常,请马上向大家反映。

实践日期:2014-5-30

实行日期:2012-11-9

  为带动本国稀土行当健康平稳发展,标准稀土行业调度提高专项资金管理,根据《中国预算法》等法律法规,大家制定了《稀土行业调治进级专项资金管理章程》。现予印发,请根据实行。执行中有啥难点,请登时向大家反映。

  附件:国家物联网发展及稀土行当辅助资金管理章程

内地、自治区、直辖市、安插单列市财厅(局)、工业和新闻化老总部门,有关中心管理公司:

关于印发《稀土行当调治进步专项资金管理艺术》的打点

  附件:稀土产业调治晋级专项资金管理办法

财政部  
MIIT
2014年5月30日

依照《国务院有关推动物联网有序健康发展的辅导意见》(国发〔20一叁〕7号)和《国务院有关促进稀土行业持续健康向上的若干意见》(国发〔2011〕1二号)有关精神,为了标准物联网发展和稀土行当协助资金管理,促进行当健康有序发展,大家制定了《国家物联网发展及稀土行业扶助资金管理艺术》。现予印发,请依据实践。实施中如不寻常,请立即向我们反映。

财政部门 工信部

财政总局 MIIT
二〇一一年10月六日   附属类小部件:稀土行业调节晋级专项资金管理格局 第一章 总 则
  第三条 为充足发挥稀土行业调度进步专项资金功用,促进稀土行业健康、有序发展,标准基金管理,进步运用效用,依据《中国预算法》和财政预算管理的关于规定,制定本办法。
  第二条 稀土行当调治升级专项资金(以下简称专项资金)是为贯彻得以完成《国务院关于推进稀土行当频频健康发展的若干意见》(国发〔201一〕1二号)文件精神,由宗旨财政预算布署主要用于协助稀土财富开采掘进监禁,稀土行当紫浅绿采选、冶炼,共性关键技巧与正式研究开发,高级应用技艺研究开发和行业化,公共本事服务平台建设等方面包车型客车专项资金。
  第二条 专项资金的管理和动用相应符合国家宏观经济政策和稀土行当政策须求,遵循特出入眼、公开透明、科学安插、讲求实际效果的标准,丰裕体现财政资金的携带和拉动作用。
  第六条 专项资金由财政局、工信部各司其职,分工合营,共同管理。
  财政部门肩负专项资金的预算处理、资金分配和资金财产拨付,并对专项资金的利用景况实行监督检查和绩效评价。
  工信部负责建议专项资金年度帮助方向和协助珍视,建构专项资金项目库和等级次序专家评定审查制度,会同财政局对年度报告的项目张开核对,对品种施行意况开始展览监察检查。
第一章 扶助内容   第5条 专项资金用于辅助以下内容:
  (一)稀土资源开拓监管。帮助有关地点当局为掩护稀土财富,整治开辟秩序实践的禁锢系统建设项目,包含囚禁基础设备建设项目及电子监察连串建设项目等。
  (2)稀土采选、冶炼环境保护技术更换。协助现成公司对稀土采选、冶炼生产连串和环保系统开始展览卫生生产更动,达到国家环境保维护临时约法律法规必要。
  (三)稀土耳其共产党性关键技术与标准研究开发。援助开始展览蛋黄、高效稀土采选共性关键技巧与规范研究开发,创设采选生生产本领力规范与职业。援救开始展览低能源消耗、低排泄、高效清洁的冶炼关键技艺研究开发。扶助铽、镝等稀缺成分减量化应用技能和镧、铈、钇等高丰度成分运用技巧研究开发。协理废旧稀土质感及利用器件中稀土二回财富便捷清洁回收技艺研究开发。
  (四)稀土高档应用技能研究开发和行业化。帮忙具有独立知识产权,相关才具目的达到国际进步程度的高质量稀土磁性材质、发光材质、储氢材质、催化材料、抛光材质、先进陶瓷材质、人工晶体材质、稀土助剂等稀土成效质感与器件本事研究开发和行当化。帮助高牢固、高1致性稀土材质制备手艺及专用器具的研究开发。
  (5)公共本事服务平台建设。援救具备条件的稀土集团创立高级稀土材质及零部件商量开拓中间试验营地;创设完善的稀土材质汇总性能测试、应用技能争执及职业连串。
第2章 扶助艺术及行业内部  第4条 专项资金的支撑形式采用以奖代补、免费接济和资本金注入情势。
  第九条 对已总体成就稀土采矿软禁系统建设的地点当局予以二次性奖励,奖赏金额一般不超过项目其实投资额的伍分一。
  本条所指项目其实投资额包涵基础设备建设和拘押设备购买贩卖的实在投入,但不包涵车辆购置花费和类别常常运维维护开销。
  第玖条 对已通过国家环保审查批准的稀土采选、冶炼集团,依据MIIT稀土公司准入通告核定的商家生产本领予以一回性表彰,表彰规范:矿山采选一千元/吨(按稀土氧化学物理REO计)、冶炼分离1500元/吨(按稀土氧化学物理REO计)、金属熔炼500元/吨。
  第10条 对稀土耳其共产党性关键工夫与行业内部研究开发及高等应用技能研究开发项目,接纳免费帮衬格局。无需付费援助额度,一般不超过项目研究开发支出的一半。研究开发项目成本支付范围依据《财政分公司关于集团巩固研究开发支出财务管理的若干意见》(财企〔200柒〕1玖肆号)的规定推行。单个项目年度帮助金额不超越1000万元。
  第8条 对稀土高档应用才干行业化项目,采纳资本金投入形式。资本金投入额度,一般不当先公司明年度实际投资额的伍分之一。单个项目年度辅助金额不超过四千万元。
  第八一条 对公共技巧服务平台建设项目,接纳资本金投入方式。资本金投入额度,一般不超过公司上一季度度实际投资额的二分之一。
  第7二条 除监禁体系建设和环境保护改变嘉勉基金外,别的类型资金财产可分年度申请。专项资金年度配置中先行思量入眼续建项目和待完工项目。
  第玖三条 已通过别的门路获取核心财政资金协助的品种,专项资金不再另行扶助。但对同时符合上述第4条第(贰)至(伍)款供给的铺面,可以在师心自用年度分别提议资金申请。
第四章 申请条件   第7四条 专项资金申请单位应持有下列资格条件:
  (一)在中国国内依法登记注册,拥有独自的法人资格;
  (二)银行信用特出,生产经营和财务会计管理意况可以;
  (三)具有法定从业资格及相应的天才表明;
  (4)符合《稀土行当准入条件》供给;
  (5)符合国家环境保维护临时约法律法规须要;
  (陆)近3年来未因违背法律法规违法行为受到国家有关机构的判罚;
  (七)申请国有才干服务平台建设项目标集团应具备经国家有关机关承认或确认的国家主要实验室、国家工程技艺探究宗旨、国家工程实验室、国家工程研讨主旨、国家断定公司才干焦点等研发机构。
第陆章 项目申报、评定审查及本金拨付
  第8伍条 工信部会同财政局依据本办法的供给,商国土能源部和条件爱惜部,结合稀土行业前行状态和年份专门的工作根本,下发年度报告布告,明确年度帮忙范围、扶助至关心器重要和报告须要。
  第捌6条 外市、自治区、直辖市及布署单列市工业和消息化COO部门会同同级财政部门门(以下简称省级工业和音信化老董部门,省级财政总部门)根据本办法和年度申报布告等要求,担当本地点专项资金的申报处监护人业。
  第77条 省级工业和消息化经理部门会同同级财政总部门对专项资金申报项目及相关资料实行初审,并在明确的时刻内上报MIIT、财政局。
  中心管理公司一向向MIIT、财政局汇报。
  第十捌条 工信部会同财政分局制定专项资金申报项目专家评定审查制度,创设项目评定审查专家库,组织奉行项目评审工作。
  第九玖条 MIIT会同财政根据地从专家库随机抽出人士,对合营社年度申报项目张开评审,并出示评定审查意见书。
  第一10条 稀土开辟监管种类建设嘉勉基金的年度配置由财政总局、工业和音讯化部商国土财富部规定;环境保护退换奖赏基金的年度配置由财政总部、工信部商碰着爱慕部明确。上述两项资本配置不再实践业评比审程序。
  第三十一条 工信部会同财政总部基于专家评定审查论证意见和稀土行当进步的骨子里需求,商国土财富部和情形爱抚部研讨提议年度帮忙项目,编写制定基金应用布署。
  MIIT担任建构专项资金帮忙的注重项目库,并实行项目滚动管理,项目库中的重大续建项目和待完工项目作为前一年度的优先援救项目。
  第310贰条 财政总局依据年度援助项目和资金运用陈设,下达专项资金预算目标,并基于规定当即拨付资金。
  第3十三条 项目单位接到专项资金后,依据《集团财务通则》(财政部门令第陆一号)第2十条的连锁规定实行财务管理。
第5章 监督检查和绩效评价
  第3104条 财政总部、MIIT担任对专项资金申报、项目评定审查、资金运用和种类施行等专门的工作张开定时检查或不定时抽查,并对专项资金使用和类型推市场价格况举行年度绩效评价。
  第310五条 项目单位应严加遵守本办法规定和类型申报书需要,协会项目实施工作,并服从国家有关财务会计制度,积极合作有关单位展开监督检查。
  第3十6条 项目承担单位应当按年度编报项目进展情状和资金财产应用情况告知,年度终了二个月内部报纸送省级工业和消息化老董部门及同级财政局门;项目达成后七个月内上报项目成果报告。
  中心管理集团的品种进展情状和资金利用情况告知在年度终了三个月内和类别到位后七个月内,直接报送工业和音讯化部、财政总部。
  第3拾7条 省级财政根据地门会同同级工业和消息化经理部门对当地方的专项资金使用情状和体系执市价况进行督察管理和绩效评价,相关报告于历年四月初前报告财政总局、工业和消息化部。
  财政局会同MIIT对大旨管理公司的专项资金使用情状和系列推市价况张开监察管理和绩效评价。
  第二10八条 专项资金使用状态和体系实市场价格况的监察检查和绩效评价结果,作为本年份专项资金布署的主要依附。对未按规定用途使用基金、项目实施情状与陈设严重脱节的,财政部门将撤消部分或任何专项资金。同时,依据壹票否决的标准化,上年度不再对品种单位继续布置专项资金。
  第2十九条 对于违反本办法规定骗取、截留、挤占、挪用专项资金的单位或个体,依据《财政违规行为处置罚款处分条例》(国务院令第6二⑦号)的明确举办管理。
新普京娱乐,  第三10条 对项目评定审查中关于专家和江山专门的学问职员徇私舞弊、故弄玄虚的,依据有关规定追究权利。
第九歌 附 则
  第2十一条 本办法由财政分公司及其工信部担任解释。
  第三10贰条 本办法自发表之日起推行。

  附件:

附属类小部件:国家物联网发展及稀土行当协理资金管理章程

财企〔2012〕375号

江山物联网发展及稀土行当帮助资金管理方法 第一章 总则

财政分公司 MIIT

外省、自治区、直辖市、布置单列市财厅(局)、工业和新闻化COO部门,有关宗旨管理公司:

  第三条
为了标准专项资金的采用管理,丰裕发挥财政资金的指点和推动效应,促进本国物联网和稀土产业健康、有序发展,遵照《国务院有关推动物联网有序健康向上的指导意见》(国发〔20一三〕柒号)、《国务院有关促进稀土行当不断健康向上的若干意见》(国发〔2011〕1二号)有关精神和财政预算管理规定,制定本办法。

2014年5月30日

为带动本国稀土行当健康平稳发展,标准稀土行业调解提高专项资金管理,根据《中夏族民共和国预算法》等法律法规,我们制订了《稀土行当调节升高专项资金管理措施》。现予印发,请依照执行。施行中有啥难点,请登时向大家反映。

  第壹条
国家物联网发展及稀土行当协理资金(以下简称支持资金)是由中心财政预算布置,用于扶助物联网和稀土产业技革和行当健康向上等方面包车型大巴专项资金。

附件:

附属类小部件:稀土行业调节进级专项资金管理艺术

  第叁条
扶助资金的军管和运用相应符合国家宏观经济政策、行业政策和区域发展计划,遵循公开透明、非凡器重、科学布置、保护实际效果的尺度。

国家物联网发展及稀土行当帮助资金管理办法

财政总部 MIIT

  第四条
帮助资金由财政根据地、工信部各司其职,各负其责,分工合营,共同管理,确定保证协助资金的正儿捌经、安全和火速利用。

第一章 总则

2012年11月9日

  财政根据地担当支持资金年度预算管理和本钱拨付,并对捐助资金的行使管理实行监察检查和绩效评价。

首先条 为了标准专项资金的运用处理,丰硕发挥财政资金的教导和推动作效果应,
促进本国物联网和稀土行业健康、有序发展,根据《国务院关于拉动物联网有序健康向上的指引意见》(国发〔201三〕7号)、《国务院有关促进稀土行当持续健康向上的若干意见》(国发〔201一〕12号)有关精神和财政预算管理规定,制定本办法。

附件:

  工信部负担创建和周密支持资金项目库和大家评定审查制度,提议协助资金的年份帮助方向和扶助至关心爱抚要,会同财政部门组织项目上报和评审,并对项目执市场价格况张开监察检查。

其次条
国家物联网发展及稀土行当协助资金(以下简称援助资金)是由中心财政预算安顿,用于帮衬物联网和稀土行业技术立异和家事健康向上等地点的专项资金。

稀土行业调节提高专项资金管理章程

第壹章 扶助内容

其三条
援助资金的田间管理和使用相应符合国家宏观经济政策、行当政策和区域发展政策,服从公开透明、卓绝注重、科学安插、珍贵实际效果的尺度。

第一章 总 则

  第六条 帮忙资金协助物联网领域注重不外乎以下内容:

第伍条
帮忙资金由财政总部、工信部各司其职,各负其责,分工合作,共同管理,确定保证帮忙资金的正经、安全和赶快使用。

首先条
为丰硕发挥稀土行业调解进级专项资金功能,促进稀土行当健康、有序发展,标准资金财产管理,提升使用效益,根据《中国预算法》和财政预算管理的关于规定,制定本办法。

  (一)本领研发与行当化。匡助物联网关键宗旨本事、共性手艺以及主要产品研究开发和行当化项目等。

财政总局肩负协助资金年度预算管理和财力拨付,并对捐资的选拔管理进行监察检查和绩效评价。

其次条
稀土行业调节进步专项资金(以下简称专项资金)是为贯彻得以实现《国务院有关促进稀土行当持续健康向上的若干意见》(国发〔201一〕1二号)文件精神,由宗旨财政预算铺排重大用来帮忙稀土财富开拓监禁,稀土行业栗褐采选、冶炼,共性关键手艺与专门的工作研究开发,高档应用本事研究开发和行业化,公共才干服务平台建设等方面包车型大巴专项资金。

  (二)应用示范。协助以物联网应用的试点示范和物联网行当集散地建设等为主要内容的选拔示范。

MIIT担任创设和周密援助资金项目库和我们评定审查制度,提出扶助资金的年份辅助方向和帮忙至关心保养要,会同财政总局集团项目上报和评审,并对项目实市价况张开监察检查。

其三条
专项资金的军管和应用相应符合国家宏观经济政策和稀土行业政策须求,遵从杰出重点、公开透明、科学布署、讲求实际效果的尺度,丰盛突显财政资金的指导和带动作效果应。

  (3)标准钻探与制定。帮忙规范种类切磋、关键才能标准制订、编码规范制定和多少运用规范制定,以及专门的工作认证、测试和虚假等正规研讨与制定项目。

其次章 协助内容

第6条 专项资金由财政局、MIIT各司其职,分工同盟,共同管理。

  (肆)公共服务平台建设。协理以促进物联网共性本事验证测试、知识产权爱抚、生产和教学研合营、消息服务等为目标的物联网公共服务平台建设项目。

第陆条 帮助资金支撑物联网领域重大不外乎以下内容:

财政总部担任专项资金的预算管理、资金分配和资金财产拨付,并对专项资金的应用情况开始展览监察检查和绩效评价。

  (伍)国家级物联网立异示范区建设。扶助示范区内物联网关键主题技艺研究开发、规范研制、行业化和选择等。

(1)才干研究开发与行当化。支持物联网关键大旨本事、共性本领以及珍视产品研究开发和行当化项目等。

工信部担负提议专项资金年度支持方向和支撑至关心重视要,建构专项资金项目库和等级次序专家评定审查制度,会同财政部门对年度申报的体系进行甄别,对项目实行情况展开监察和控制制检查查。

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