国务院长办公室公室公厅关于抓好湿地爱惜管理的关照

发布文书标题:国务院长办公室公室公厅关于抓实湿地爱惜管理的文告

国办发[2004]50号

发布文书单位:国务院长办公室公室公厅

内地、自治区、直辖市人民政坛,人民政坛各部委、各直属机构:

文号:国办发[2004]50号

本国是世界上湿地项目齐全、数量比较多的国度之一。多年来,各级政坛和关于机关在湿地敬性格很顽强在艰难险阻或巨大压力面前不屈地点做了大量做事,如今国内原来就有约五分之三的自然湿地被归入自然爱护区获得维护。但出于长期以来大家对湿地生态价值认知不足,加上爱戴管理力量虚弱,比很多地方仍在大方拓荒围垦和轻便侵吞湿地,特别是近五年部分地点现身了把大气湿地转为建设用地的错误趋势。为及早挽留自然湿地面积减弱,生态效应退化的层面,经人民政党允许,现就提升湿地尊敬管理有关难点通报如下:

发布日期:2002-6-5

一、进一层进步认知,把湿地珍贵作为修改生态的主要任务来抓

实行日期:二〇〇一-6-5

湿地与山林、海洋并称呼环球三大生态系统。湿地具备保持基本、净化水质、蓄洪防旱、调治天气和护卫生物各样性等根本生态效用,健康的湿地生态系统,是国家生态安全系统的重要组成都部队分和经济社会可持续发展的要紧基本功。敬服湿地,对于维护生态平衡,改正生态气象,完结人与自然和睦,推进经济社会可持续发展,具有特别第一的意思。各市必得稳定确立精确的发展观,死心塌地经济提升与生态保险相调弄整理,精确管理好湿地珍贵与支出使用、方今实惠与长期意义的关联,绝不能够以毁坏湿地能源,捐躯生态为代价换取长期经济实惠。要把坚实湿地保养,苏醒湿地作用,作为订正生态气象和周到建设小康社会的一件盛事,予以中度器重,并切实抓牢抓实。

各市、自治区、直辖市人民政坛,人民政党各部委、各直属机构:

二、选取有效措施,坚决防止随便侵夺和破坏湿地的一言一行

  本国是世界上湿地类型齐全、数量超级多的国度之一。多年来,各级政党和关于机关在湿地珍爱方面做了大量办事,近日本国本来就有约40%的自然湿地被放入自然保护区得到有限支撑。但出于长久以来人们对湿地生态价值认知不足,加上爱慕管理技能薄弱,超多地点仍在大方拓荒围垦和自由侵夺湿地,极度是近两年一些地点出现了把大气湿地转为建设用地的错误趋向。为尽早挽留自然湿地面积收缩,生态效果衰退的层面,经人民政坛同意,现就升高湿地爱慕管理有关主题素材通报如下:

从维护可持续发展的浓重利润出发,必需坚持到底保证优先的规范化,对现成自然湿地资源举行大面积爱惜,坚决幸免随便并吞和损坏湿地的一言一行。要严控开垦占用自然湿地,凡是列入国际最首要湿地和江山关键湿地名录,以致坐落于自然保养区内的当然湿地,一律取缔开发占用或自由改换用项。对开拓占用或改造湿地用项的,应勒令甘休不合法行为,采用各样补救措施,努力苏醒湿地的自然特性和生态特征,并严俊依据有关法则、法规予以惩罚。要依法做好湿地登记、确权、发证等基本功专业,为湿地爱护和保管提供依赖。

  一、进一层升高认知,把湿地保养作为改过生态的器重任务来抓

要加强对本来湿地开辟应用的拘留。对涉及向自然湿地区域排放废水或更换湿地自然状态,以致建设项目占用自然湿地的,行政治调查批单位要会同有关部门根据《中国蒙受影响评价法》等法律法则举办意况影响评价和严俊审查批准。地方各级人民政坛要增长对本来湿地爱抚的囚系,组织力量对违规占用、开采、填埋甚至污染自然湿地的场所开展自己商酌,依据法律律制度止、打击各个破坏湿地的违法行为,对招致湿地生态严重破坏的责任单位和民用要依据法律追究义务。

  湿地与丛林、海洋并称呼全世界三大生态系统。湿地具备保持基本、净化水质、蓄洪防旱、调治天气和珍贵生物三种性等关键生态效果,健康的湿地生态系统,是国家生态安全系统的根本组成都部队分和经济社会可持续发展的关键底子。珍惜湿地,对于保险生态平衡,改良生态气象,实现人与自然和煦,推进经济社会可持续发展,具有十分第一的含义。内地必需牢固创设精确的发展观,宁为玉碎经济腾飞与生态保险相和睦,正确管理好湿地珍爱与支出使用、前段时间实惠与长时间意义的关联,绝不可能以破坏湿地能源,捐躯生态为代价换取短时间经济平价。要把进步湿地体贴,复苏湿地功效,作为改正生态气象和周密建设小康社会的一件盛事,予以中度重视,并具体牢牢抓紧压实。

三、抓好规划编写制定职业,推进湿地敬重职业健康发展

  二、接收有效措施,坚决遏制随意并吞和损坏湿地的表现

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