剧情提示:从十七个规范领域的关键内容看,“辅导意见”在条分缕析推动煤炭各领域改正发展须求性、明显各领域发展的辅导思想、目的原则的基本功上,提议了各领域前进的基本点职分。

煤炭司有关领导:当前,笔者国煤炭基础理论商量薄弱,共性关键本领研究开发本事不强。“拾35”时期,要围绕煤炭技巧革命,加速举行创新使得计策,提高煤科和技术装备水平。

  焦炭工业达成宏观调节政策,严控焦炭总量,提升行业集高度。重点扶助焦化集团周详能源综合应用、环境保护及化产回收项目,推动焦炭化学副产品深加工,完毕焦油全体回收,粗苯回收达十分八以上,焦炉煤气利用达9/10之上,焦化余热发电达四成之上。

  4.财富综合应用水平低。近日,全省煤炭能源回收率为肆三%,超越四分之二村镇煤矿开垦情势滞后,能源回收率在一五%左右,同时由于其他产业发展不足,共生、伴生产资料源开拓使用水平不高。据有关部门测算,每采一吨煤约损耗与煤炭财富共生、伴生的铝矾土、硫铁矿、高岭土、耐火粘土等矿产能源达八吨,每年因采煤排泄的煤层气约11陆亿立方米,开拓吨煤平均破坏水能源2.4八立方米。

中夏族民共和国煤炭工业组织眼下发表了有关推进煤炭工业“十二5”科技(science and technology)进步、结构调节、煤机装备前行等十五个正经领域前进的“教导意见”。关于辅导意见编写制定的背景与根本内容,煤炭工业协会副社长路耀华在煤炭行当改正发展大会上做了高尚解读。

3是推向煤炭深加工业生行当示范。以国家财富战术本领储备和生产工夫储备为重点,在水财富有保证、生态环境可承受的所在,开始展览煤制油、煤制柴油、低阶煤分质利用、煤制化学品、煤炭和柴油综合应用等晋级示范,提高煤炭转化效能、经济效益和环境保护水平,进一步表明煤炭的原料成效。

  二零零五年,以新颖装备创设工业营地为代表的装备成立业完结总产量值200亿元、工业扩大值60亿元。

  三.冶金行业重点项目。要加速太原钢铁公司天水500万吨特种钢材项目建设和对省外钢铁集团的三结合,营造具有国际竞争力的大型钢铁公司公司。要经过淘汰落后、产能置换,推进财富型城市大型钢国际铁路联盟合集团进行提高退换和钢材品种结构调节项目。要加紧一堆铝镁深加工项目标举办。

研商科学路线 推动改进提升

煤炭司有关老总:煤矿安全生产攸关每家每户幸福,职工生命安全是头等大事。《规划》明确提议,要坚定不移以人为本、生命至上观念,健全安全生产长效机制,深化煤矿磨难防治,周详升级煤矿安全保证技巧。

  3、200七年,要做好太原钢铁公司不锈钢管,海牙煤气化龙泉矿区,西山古交电厂二×30万千瓦机组2期,山汽公司重汽,太重超大型露天矿用挖掘机,太化20万吨/年乙醛,双喜轮胎180万套/年全钢载重子午胎2期,清徐煤化学工业工业园区,民营区服装工业园区,娄烦华恒矿业壹四万吨/年还原铁等玖拾捌个、投资一千万元之上,2007年新开项目的开工建设。项目到位后,新扩张产值260亿元,利税50亿元。

  三.前行一堆大型煤化学工业行当项目,延长行当链条,达成化工用煤就地转化,建设国家煤基化学工业原料生产集散地。

从16个正式领域的首要内容看,“教导意见”在分析拉动煤炭各领域革新升高供给性、分明各领域前进的教导观念、目的原则的基本功上,建议了各领域发展的要害职责。

从使用侧来讲:

  200柒年化工达成总产量值80亿元、工业扩张值20亿元。

  2.晋中市。十一5“时期最首要加强富甲工业园、同煤朔南京教院业园、云东北历史大学业园等园区建设,加速陶瓷、食物、建筑材质行当的集群、积聚发展。

中间,着力攻关的多少个重点领域分别是:一是在煤炭高效开荒成套设备研制领域。重点钻探开拓与研制适用各样煤层和各样复杂地质条件下的煤层开拓关键设备。

央视记者:与过去的5年设计相比较,《煤炭工业发展“10三5”规划》在思绪上有啥新的扭转?

  市政党在200七年财政预算中,把挖掘改变资金持续安插用于工业门类专项资金。要继续推行“按签订权利书单位做到投资占全市比重完成招商引进资金和花色上报早先时代工作经费”的帮扶政策和考核嘉奖制度,对超过定额达成当年投资的先进公司、卓越公司、先进个人进行表彰;抓实对重点项目标帮忙,围绕省会城市珍珠白工业行当系统一发布展方向,扶持一群重大关键工业门类。为200七年工业门类拉动职业提供开支有限支撑。

各市、县人民政党,省人民政坛各委、厅,各直属机构:

比如,在“科学技术发展指引意见”中,提出了“31898”攻略,即重点围绕三大基础理论、十三个主要领域、八大关键技巧组织探究与攻关,建设七个示范工程,推广八拾项先进适用技艺。

3是升高级职责业健康监护。抓好煤矿工作病风险防治种类建设,升高级任务业病危机基础防控技能。推进煤矿职业病风险因素申报、检查测试、评价与垄断工作,煤矿集团要为职工建立工作健康档案。建立健全固态颗粒物防治规制和权利制,收缩尘肺病发病率。

  要坚贞不屈重大项目进展情形追踪服务制度、项目动态管理制度、网上项目上报和管理制度、现场办公制度、调度例会制度、专项总括制度、资金支援制度、指标义务制度和考核奖赏制度,强化各级官员对重大项目追踪服务的权力和义务和力度,保障重大项目推动工经拉长和效应进步取得明显功效,为200七年工业项目推进工作提供制度保证。

  陆.晋城市。“十一伍”时期根本在增长速度洪洞煤化学工业园区、曲沃冶金生态工业园区的功底上,进一步加快煤化学工业、铸造行当的集群发展,扩充规模。

并且,各专项“指引意见”还有针对性地建议了各领域达成指标职责的涵养措施。

一是施行煤炭铅灰开垦。研订矿区生态文明建设指引意见,建立卫生生产评价系统,建设一堆生态文明示范矿区。因地制宜推广充填开荒、保水开垦、煤与瓦斯共采、矸石不升井等浅蓝开辟技巧。限制开辟高硫、高灰、高砷、高氟的煤炭能源。狠抓生产煤矿回采率管理。

  3、工作第3

  5、煤炭集团转产和煤炭城市转型的保证情势

7是在煤矿安全产品研商研制世界。重点推进煤矿井下避险的监测监察和控制系统、井下人士定位系统、热切避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通讯联络系统等6大系统能力装备的研究开发,商讨开垦生产适合井下营救的安全产品。

报社记者:围绕促进财富技能革命,《规划》在煤科技术立异方面作了怎么安排?

  200七年“工业项目推向年”活动,要优良循环经济和洁净生产类型。1要抓紧编写制定全市工业循环经济发展规划,积极抓牢太原钢铁公司、太化、西山、煤气化、狮头水泥等一群循环经济试点集团技改项目;贰要首要在冶金、财富、化学工业、煤炭等古板行当发展循环经济,推进清洁生产,卓绝做好太原钢铁公司清洁生产与环境治理比索贷款品种等一堆清洁生产重点项目;3要周到达成钢铁、水泥、电力、焦化等行业十多个集团强制性清洁生产审计,高新技能行当开发区、经济区、民营区、不锈钢园区建设“中灰工业园区”;肆要赶紧达成郑州煤气化城市煤气深度脱硫、太化湿法脱硫装置、各大型焦化厂落地粉焦综合治理等一群生产进度序调控制清洁生产第三工程。

  推进煤炭公司转产和煤炭城市转型,必须实践项目推动战术,通过重点接替行当项目建设,推进体系行业布局的多变。

在“煤炭物流指点意见”中,提议了增长速度煤炭物流网络建设、培育大型煤炭物流集团、拉动科学技术升高、建设音讯化平台、完善储备类别、升高管理水平、推动示范工程建设、发展国贸等8项任务。

叁是进步矿区循环经济。统一筹划矿区综合使用项目及有关行当建设布局,升高循环经济园区建设品位。协理煤炭集团按等体积置换原则建设洗矸煤泥综合选拔电厂,发展煤矸石和粉煤灰制建筑材质,推进矿井排水行业化利用,提升财富综合应用程度。

  三、继续作育庞大有着自主知识产权的电子消息行当。200七年,重点压实数字音摄像设备行业化、新型电子元器件专用生产设备组线技艺晋级、大直径光锥体系产品开辟等重点项目;重点进步全数技能优势的电子元器件生产成套设备、3C产品、电子衡器等主导产品档次,并扩充生产规模;重点提升电子监察和控制设施、仪器、数字视听产品和Computer耗材产品;重点开辟高档互连网配套装备仪器及电子仪器和利用于环境保护的每一样网络化监察和控制设施及专用仪器仪表。“十一伍”时期,利用消息技改提高守旧行业,带动笔者市成立业新闻化技艺向深层次发展。

  (二)鼓励依托现成行业基础,扩大新型行当规模。

煤机装备主攻七大重点领域

记者:“10③5”时期,全国煤炭生产开拓布局将发生什么样的变动?

各县(市、区)人民政坛,市直各委、局、办,各有关单位:

  在煤炭工业可持续发展试点工作领导组携水肿,由省经济委员会负责经济转型职业的和谐、督促、检查等1般性工作。煤炭集团和煤炭城市要把转业、转型职业放在卓绝地点,制订工作方案和试行办法,明显分工,落到实处义务,抽调力量,加强组织实践。要创建集团和都市间协调联系服务体制,强化市矿通力协作,统一筹划规划,共同拉动从业、转型。

三是今世煤炭装备塑造服务业获得较快发展。大型商厦公司的制作服务收入比重到达十分之二上述。

煤炭司有关主任:煤炭集团税费用负担担重、社会包袱重、退出开支高,这个主题材料确实存在。“十三5”时代,大家将主动推进煤炭体制变革,着力改实行业前行方针环境,营造公平合理、优胜劣汰的商海条件。

  一、引导观念

生效日期:1900-1-1

路耀华代表,为了适应煤炭工业发展的新时势、新任务、新须求,周详贯彻落到实处《国民经济和社会前行第七三个伍年设计大纲》和党核心国务院关于推进煤炭工业发展的壹多种策略安顿,行当组织在分海外家能源和煤炭工业发展“十二伍”规划研讨的底子上,组织开始展览了煤炭工业相关领域发展设计的研究,编制了“指引意见”。

叁是调整蒙东、晋北、马信阳、晋东、云贵、宁东军事营地生产规模。那4个煤炭营地开拓强度大,投资作用降低,要调控生育规模,调节生产组织,适度建设财富不足煤矿生产持续项目,重点满意煤电壹体化和煤炭深加工用煤须要。

  (6)坚定不移实行工业门类与发展循环经济和清爽生产相结合

  陆.高产高效矿井项目。在保持总量基本抵消前提下,适度布局晋北、丹东、晋东叁大煤炭基地和国度布置矿区内大型接替矿井建设,配套建设大型高效洗煤厂。

2是在坑道工事掘锚一体化装备研制领域。重点研制全断面岩巷掘进机和切合煤及半煤岩巷摇臂式掘锚一体化成套装备。

透过优化布局,到二〇二〇年,全国煤炭生产开垦尤其向大型煤炭营地集中,拾陆个大型煤炭集散地产量占全国的95%之上。

举办日期:2007-2-6

  4.推向煤炭城市依托现存行当基础,进一步做大做强医药、轻工业、食品等行当层面。

“煤机装备辅导意见”明确,“十二五”时期,煤机创制业重点职务是主攻八个重大领域,协会拾2项关键技巧攻关,建设捌大煤炭装备行当和制作营地,加快煤价创造业结构调节,抓牢煤机品牌建设,发显示代服务业。

三是扩展对外工程承包和技能劳务。做实煤科技术国际合营,建设国际化煤炭科技研究开发、装备创造平台。鼓励煤炭生产、煤机创立、煤矿建设等百货店,发挥本事和装备优势,积极参预境外煤矿建设、技能服务以及运行管理,带动先进工艺本事和大型成套装备出口。

  (伍)继续签订指标权利书,严峻考核表彰

  伍.吕梁市。“十一5”时期重点搞好巴公化学工业工业园区、高平北边化学工业工业园区、阳城市建设筑陶瓷工业园区、富士康科技(science and technology)术工作业园等园区的发展。

为此,《中夏族民共和国煤炭工业组织、中国煤炭机械工业协会有关促进煤炭装备创建工业“十二伍”发展的指引意见》提出了煤机装备的进步对象:到20一伍年,力争煤炭装备创设业结构调控赚取突破,自主立异本事进一步进步,经济进步办法分明浮动。

2是下降鲁西、冀中、河北、两淮营地生产规模。这一个煤炭集散地能源储量有限,地质条件复杂,煤矿开荒深度大,安全生产压力大,地下煤炭财富开荒与地面建设冲突优良,重点搞好财富缺乏、患难严重煤矿退出,裁减煤炭生产规模。

  (一)建设不锈钢生产加工、新型装备创设工业和铝镁合金加工创建“3大”工业营地

  力争到20一5年,通过自主发展和迷惑外国资本,煤炭转型城市各培养二~二个新的支柱行业,非煤行当工业扩张值比重升高到60~十一分之7,服务业占全省GDP比重每年增加1个百分点。大型煤炭集团集团经过延长行当链,进步煤炭加工转化率,非煤行当比重达到四分之二以上。因财富贫乏关闭矿井职工和供销合作社冗员,通过再就业培养和训练和自谋职业,基本达成转换工作岗位就业。

1是作育发展形成年贩卖收入百亿以上的铺面公司3~5个,年销售收入50亿~拾0亿元以上的首要集团四~5个。

四是压实矿区生态环境治理。加速促进矿区损毁土地复垦、植被复苏、采煤沉陷区综合治理和广东等地域煤田火区治理。积极营造开辟式治理、市集化运维的治理新情势,加大历史遗留矿山地质环境难题治理力度。

  ②、2007年,要加速太钢清洁生产品种,西山古交电厂2期工程,太重煤机成套设备,太化50000吨己2酸,富士康工业园区工程,蓝星化学工业TDI扩大建设筑工程程,亚马逊河华源电化搬迁改造,福建中国科高校煤基合成绝缘油,福建美锦五万吨/年镁合金,奥马哈京澄化学纤维三.30000吨/年高强低伸棉布短纤维等96个,投资一千万元以上,2007年续建项目工程进程。那⑨拾6个项目,2007年猛增加产量值40亿元,利润和税金伍亿元。

  4.运城市。“十一5”时期重点做好潞安矿业公司屯留煤-油园区、高河煤-电园区、潞城焦-化园区、东古电-化园区等工业园区的建设。同时,推进已持有一定范围的屯留康庄工业园区、潞宝生态工业园区、常平经济开荒区等园区的向上。

“煤机装备教导意见”同时提出,“十二伍”时期,笔者国要优化煤炭装备成立业生产布局,建设8大煤炭装备行业集群和创建营地。重点建设浙江大型煤机成立集散地,支撑湖北煤炭工业高出式发展。加强进步西南煤机创制集散地,加速福建、广西、南充、辽宁、甘肃、宁夏等煤炭装备行当升高,建设煤机成立工业园区,塑造行当集群,指引生产要素汇集,造成科工业和贸易壹体化,以行当链为关键,以行业园区为载体,发展一群专业特色鲜明、品牌形象优秀、服务平台完备的现世构建行当集群。

一是一揽子煤炭税费种类。深化煤炭税费综合改变,整合重复税费,清理不合理收取金钱,取缔违规设置的每一类收取报酬基金。做好煤炭能源税务制度改善革继续事业,进一步规范财富税优惠政策。落实煤炭公司增值税抵扣、财富综合运用税收减价等宗旨。推进煤炭能源有偿使用制度改进,建立矿产财富权益金制度,进一步理顺煤炭财富税费种类。

  1、继续优化升高以乙基化学工业、橡胶加工、煤焦油、苯深加工为主要的化学工业和精细化学工业业生行业。2007年,要以煤化学工业为突破口,结合清徐煤化学工业工园区建设,加速发展煤炭气化、液化和煤焦油化学工业、双环戊2烯化学工业及煤炭清洁利用。规划、建设一堆焦炉煤气转化化学肥科、乙醇及下游产品、煤焦油加工方面包车型大巴大类型、大商厦;抓紧太化30万吨粗苯加氢精制二期、20万吨聚氯乙烯、20万吨己贰酸一期,20万吨乙醇、20万吨甲醇,蓝星TDI2期,双喜轮胎180万条全钢子午胎二期等种类建设,形成20万吨聚氯芳香烃、八万吨粗苯加氢精制、伍万吨TDI、60万条全钢子午胎生产工夫。“十一5”末,建成全国最大的焦化粗苯加工为主、聚氯十七烷生产营地、全钢载重子午线轮胎生产集散地。

  进一步表达区位优势,依托财富原质感,完善综合交运种类和互联网,制订今世物流发展计策设计,加速能源型城市当代物流业发展。

有关“指点意见”的完全框架与布局,路耀华表示,编写制定注重把握三个重点方面,一是持之以恒以科学发展为宗旨,以增加速度转换经济前行办法为主线,以推动煤炭生产和平运动用情势深远变革为对象,以进级煤炭工业发展的科学化水平为主攻方向,力求从战略上思虑和把握煤炭工业改正发展思路。贰是环绕消除方今煤炭工业发展面临的凸起争辨和难题,带动煤炭工业发展办法转换,力求从战术上探究和钻研化解影响煤炭工业改善提升的要紧主题素材和政策方向。

二是进化煤炭洗选加工。规划提议,大中型煤矿应配套建设选煤厂或骨干选煤厂,提升原煤入选比例。推进千万吨级先进洗选本领装备研究开发应用,下跌洗选能源消耗、介耗和污染物排泄。大力发展高精度煤炭洗选加工,完成煤炭深度提质和分质分级。

  为持续巩固强大“工业门类推向年”活动成果,促进全市工经又好又快发展,营造作者市具备省会城市特点的黄绿工业行业种类,提议本施行意见,请认真组织实行。

  各级各部门、各集团必然要更新提升思路,打破原来的上扬方式,从可持续发展及创设和谐社会的角度、推进从事、转型工作。要根本促进财政与税收体制、劳动用工制度、社会保证体制、投资体制的改正。大型煤炭集团要尤其加速今世商厦制度的制造和完美,理顺母亲和儿子公司体制。在前行转产项目上要更为加大联合重组力度,施行行业结合攻略。

据介绍,“指点意见”涉及煤科和技术提升、结构调节、能源勘查、煤矿建设、洗选加工、煤炭物流、煤矿机械、循环经济、标准化、音信化等十四个正规领域,共有陆十一个篇章、二五二十一个条目、九十个提升对象、15玖项重大任务、四二个示范工程和玖一项保险办法,共计七万余字。

报社记者:近日海内外煤炭消费主体加快向北美洲改造,《规划》对本国煤炭集团走出去发展有未有局地扶植政策或顶层规划?

  (5)坚贞不屈施行工业门类与保险生态环境和低沉传染相结合

  重点是结合煤炭城市基础设备建设和都市退换、结合煤炭公司分离办社会、结合棚户区更改、结合职工再就业,发展意义好、污染少、推动就业技能强的现世服务业,更加是在发展生活性服务业的还要,加速发展生产性服务业,促进当代服务业与创造业协调发展。

3是在户外矿安全高效开拓设备研制领域。重点研究贰仟万吨级大型户外矿业余大学学型挖掘机、自移式破碎站、转运载飞机、带式输送机、排土机等关键、成套装备。

煤炭司有关总管:煤炭一向是作者国的重头戏财富,从二〇〇四年到二零一二年,随着小编国财富须求大幅度巩固,煤炭产量、消费量以平均二亿多吨的快慢急忙拉长。为维持财富供应,煤炭工业发展“十一5”规划和“十二伍”规划将建设大型煤炭集散地、建设大型今世化煤矿、培养大型煤炭集团公司作为发展的基本职务,着力进步煤炭供应有限支撑技能,满意经济社会发展对能源的急需。

  叁、建设铝镁合金加工制作营地。继续加紧提升以铝镁合金、磁性材质、微米材质及高端耐火材质为主的新型材料行当,做强做大铝镁合金加工制作营地。200七年,新型材质行当重点建设铝镁合金生产集散地,重点加速山东魏能新东方铝业8万吨电解铝2期工程、富士康工业园贰期工程、美锦50000吨镁合金等门类建设速度和投入生产见效;积极拉动富士康工业园3期工程,开采镁铝合金应用领域,
由原镁生产营地向镁合金加工制作集散地转变,为航天、航空、IT行当、小车、手提式有线电话机等行当提供镁合金深加工制品,进一步庞大镁铝合金加工产规模;大力开拓医械、微特电机、工程地质勘探用核磁共振仪等高品质磁体质感;引入开采塑料、油墨、小车底盘漆、橡胶、造纸专用微米碳酸钙;加速开采高技艺复合耐火材质,高效节约耐火隔热材质及特种高效耐火质地。“十一5”末,建成年产30万吨电解铝、20万吨镁合金、一万吨钕铁硼磁性材质、贰万吨微米碳酸钙、40000吨高效耐火质感生产规模。

  二.发展一群煤矸石电厂、热国际电信联盟系产量项目,抓好资源的归结应用,发展循环经济。

四是在煤矿高效帮衬运输设备研制世界。重点探究扶助运输系统配套设施及工艺,大吨位无轨胶轮车,安全快捷无极绳运输手艺与装备。

四是增高散煤综合治理。在大气污染防治重点地段推行煤炭消费减量代替。加强散煤使用管理,在私有煤炭消费集中地区建设干净煤配送基本。加速淘汰低效层燃锅炉,推广高效煤粉工业锅炉。鼓励进步集中供热,稳步代替分散燃煤锅炉。

  2○○柒年3月4日

  (一)鼓励发展煤炭高关联度行当。

二是煤矿重大装备构建国产化水平鲜明增加。年产千万吨及以上综合机械化采煤成套设备、智能化综合机械化采煤设备、年产3000万吨及以上海高校型露天矿成套设备、年产千万吨及以上选煤成套设备、新型煤化学工业成套设备基本得以实现国产化,大旨手艺和关键部件基本完毕国产化。

二是推广应用先进适用本领。以提升作用为着力,推广应用岩巷快捷掘进、高效充填开辟、智能工作面综合机械化采煤、薄煤层开垦等先进工艺技能,鼓励利用煤机再创设产品和技术。

  四、继续大力发展具备比较优势的医药行业。2007年,要承袭加大医药行业技改力度,采取高新和适用技巧,利用基因工程、酶工程、细胞工程、结晶工程、生物转化技巧、音信技艺、飞米技改守旧医药生产工艺,积极扶助中中药当代化退换。“十一5”时期,重点提升化学药品、中成药、生物制药和生化药品,协理博康、亚宝、千汇等拾户重要医药公司,使其飞速成为新的经济拉长点。培养复方头孢类抗生素、邦克癌、“可乐定”控释透皮贴剂等拾种化学原料药和化学药品制剂,发售收入达到亿元以上。

  为了贯彻落实《国务院关于在江苏省张开煤炭工业可持续发展政策措施试点的思想》(国函(2006)5二号),推进煤炭集团转产、煤炭城市转型,搞好政策试点工作,制订以下施行方案。

五是在巨型选煤厂成套本事装备研制领域。重点探究开垦千万吨级选煤设施,包含大型重介分选机、跳汰机、浮选机、破碎机、筛分机、离心脱水机、加压过滤机等关键设备。

之后一段时间,大家将如约国发〔201六〕七号文件要求,积极安妥推进煤炭去生产技能,将化解过剩生产本事与优化布局、结构调控结合起来,科学把握去生产技巧的力度和韵律,做好与在建项目标可行对接,确定保证煤炭牢固供应。一是严控新扩展生产手艺。从2016年起,三年内条件上停下审查批准新建煤矿项目、新扩张生产手艺的技改项目和生产工夫核增项目;确需新建煤矿的,一律实行减量置换。2是在加速淘汰落后生产手艺和其它不切合行业政策的生产技艺基础上,综合使用安全、品质、环境保护、能源消耗、技能、财富规模等政策措施,越多利用市集化法治化的艺术,教导过剩生产工夫有序退出。三是以升高素质和功用为基本,发展工艺先进、生产功效高、财富利用率高、安全保持工夫强、环境保险程度高、单位产品能耗低的Red Banner产能,有限帮忙煤炭短期稳定性供应。

  (4)强化劳动意识,优化发展环境

  (一)基本情状。

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